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¿Cuál es la
diferencia de
negociar un
ALCA ó un TLC?
La diferencia está en el número de países que
intervienen en la negociación, mientras que en el
ALCA intervienen 34 países, en el TLC con Estados
Unidos sólo intervienen cuatro países. Sin
embargo, las dos negociaciones no son
excluyentes, de hecho las negociaciones comerciales
se pueden dar de manera simultánea en
varios escenarios e integrando países o grupos de
países en una o varias negociaciones.
¿Por qué vamos a
negociar un TLC
con los Estados
Unidos?
- Porque ofrece grandes ventajas para nuestro
país, dado que permite a los empresarios colombianos
entrar al mercado más grande del
mundo en condiciones preferenciales.
- Porque países que compiten con nuestra oferta
exportable, han firmado acuerdos de esta
naturaleza con EEUU (o están en proceso de
hacerlo). Esto supone que nuestros productos
perderían su competitividad si Colombia
no negocia un TLC que le garantice márgenes
de preferencia iguales o mejores a los de
sus competidores.
- Porque es el país que hoy en día compra más
productos colombianos, generando empleo
e importantísimos ingresos para nuestro país.
- Porque es necesario garantizar en el largo
plazo las preferencias derivadas de la lucha
contra el narcotráfico a través de la Ley Andina
de Preferencias Arancelarias y Erradicación
de la Droga (ATPDEA). Estas preferencias se
acaban el 31 de diciembre del 2006. De ahí
en adelante, los productos beneficiados tendrán
que pagar nuevamente aranceles. Con
un tratado de libre comercio, la entrada sin el
pago de aranceles sería permanente.
- Porque Colombia necesita complementar y
compensar el bajo dinamismo en las ventas
hacia los países vecinos con ventas a mercados
grandes, dinámicos y con alta capacidad
de compra.
- Porque debemos buscar que otros productos,
distintos al café y al petróleo (los cuales
Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior)
además de otros servicios, tengan un
mercado permanente y sin barreras para generar
más empleo y bienestar a la población.
- Adicionalmente, ante la eventualidad de una
disminución de las reservas petrolíferas probadas
del país y una declinación de las exportaciones
petroleras a EEUU, es necesario
que Colombia compense progresivamente
una disminución de las mismas y aumente sus
flujos de inversión extranjera.
¿Pueden los Estados
Unidos obligarnos
firmar cualquier
texto que a ellos les
parezca? ¿Podemos
nosotros imponer
condiciones a los
Estados Unidos en
la mesa de
negociación?
Uno de los grandes malentendidos que rodean
la negociación con los EEUU, es que Colombia se
verá obligada a firmar un texto que le sea impuesto.
Esto no es así, dado que la negociación se da
en condiciones de igualdad entre las partes que
negocian, buscando un beneficio mutuo. Cabe recordar
que Colombia no es el primer país en desarrollo
que firma un tratado de esta índole con los
EEUU, y se tiene experiencias exitosas como las
de Chile y Centro América.
Por otra parte, Colombia tiene una agenda de
negociación con propuestas concretas, concertadas
entre el gobierno, los gremios y empresarios y
la sociedad civil. El gobierno colombiano exigirá que
estas propuestas sean debidamente consideradas
por los EEUU durante las negociaciones, y que se
incorporen en el acuerdo final como parte de las
concesiones recíprocas que hacen parte de una
negociación de esta índole.
¿Qué sectores de la
economía estarán
excluidos del TLC
con los Estados
Unidos?
En principio, todos los sectores de la economía
estarán incluidos en las negociaciones del TLC.
La determinación sobre cuáles de estos quedarán
eventualmente excluidos será uno de los resultados
de la negociación.
¿Porqué si estamos
en la era de la
globalización,
Colombia decide
negociar un
acuerdo bilateral
con un país que no
es un vecino?
Precisamente por estar en la era de la
globalización, Colombia debe buscar su inserción
efectiva a los mercados independientemente de la
distancia geográfica que haya entre nuestro país y
los países con que negociemos. La globalización
implica expandir, a nivel mundial, nuestras relaciones
comerciales, para explotar nuestras ventajas
competitivas en mercados tan grandes como los
EEUU y la Unión Europea.
¿Está el sector
privado colombiano
preparado para
enfrentar estas
negociaciones?
Es innegable que nuestro sector privado está
preparado para asumir esta negociación, y seguir
enfrentando exitosamente los retos de la
globalización.
El sector privado colombiano ha experimentado
una evolución decisiva en su mentalidad y en
su cultura organizacional, durante los últimos 25
años, en relación con su conciencia sobre las limitaciones
de una producción orientada sólo al mercado
interno, sobre la necesidad de salir y familiarizarse
con los mercados externos y de las
exigencias que esto supone en materia de productividad
y competitividad.
Los ámbitos regionales latinoamericanos,
como la Comunidad Andina y el MERCOSUR, fueron
no solo escenarios de coordinación negociadora
entre los poderes públicos y privados, en
materia de acceso a mercados, sino que también
le ofrecieron al sector privado oportunidades de
conocimiento y de fogueo en materia negociadora
con sus contrapartes de esos países. Hay que recordar
que Colombia tiene agremiaciones como la
de Agricultores (SAC) que tienen más de 100 años
de fundadas y conocen profundamente sus sectores
de la economía.
Estas adquisiciones de experiencias, técnicas
y formación de equipos negociadores, son activos
fundamentales con los que cuentan los empresarios
colombianos frente a los actuales retos negociadores
de un TLC con los EEUU. Hay que agregar
también, que, justamente por razones de
vecindad hemisférica y un relacionamiento comercial
de vieja data histórica, el mercado estadounidense
o el canadiense son los mejor conocidos
por nuestros empresarios, a diferencia de otros
mercados del primer mundo, mas distantes
geográficamente o menos conocidos culturalmente.
Los resultados de la pasada Negociación
CAN-Mercosur han dejado varias experiencias que
vale la pena resaltar. Una de ellas es la mayor y
mejor capacidad técnica en cada una de las áreas,
que demostraron tener gran parte de los representantes
del sector privado que participaron en el
de las negociaciones
proceso de construcción de la posición nacional y
que acompañaron hasta el último momento al Gobierno,
aportando argumentos y soluciones
creativas para solventar las frecuentes dificultades
que se presentaron a lo largo de la negociación.
Esta circunstancia permitió que la interlocución con
los negociadores del gobierno fuera muy fluida y
el resultado final mucho más cercano a los intereses
del país.
¿Colombia negocia
sólo o con los
países andinos?
El Gobierno de Estados Unidos anunció que
adelantaría negociaciones tendientes a firmar un
Tratado de Libre Comercio con Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú. Ante el respectivo anunció cada
país se preparó para iniciar negociaciones a excepción
de Bolivia, el cual se prevé entrará en una
ronda subsiguiente a la primera.
¿Conviene
negociar con
Ecuador y Perú?
Sí, porque al estar unidos se puede mejorar
la posición negociadora de la región y permite la
integración de agendas para aprovechar
eficientemente las oportunidades que presenta
para cada uno la firma de un Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos.
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